Un estudio de la Dirección de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario estima que, de eliminarse las retenciones a partir de 2028, las exportaciones del complejo agroexportador podrían alcanzar los u$s 50 mil millones en diez años, con un impacto fiscal positivo para Nación y provincias.
La Dirección de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario presentó un informe en el marco del remate del primer lote de soja, en el que proyecta que la eliminación de las retenciones a la exportación de productos agropecuarios a partir de 2028 podría llevar las exportaciones a 183 millones de toneladas, por un valor de u$s 50 mil millones, en la próxima década.
El trabajo fue desarrollado mediante la herramienta de proyección económica Agmemod Argentina, adaptada por la institución a las particularidades del país. Los economistas Tomás Rodríguez Zurro, Franco Ramseyer, Emilce Terré y Julio Calzada compararon un escenario base, con las alícuotas vigentes, frente a otro en el que las retenciones se eliminan de manera gradual en dos años.
Bajo el escenario actual, se proyecta que la producción total de granos pase de 39,9 a 41,1 millones de hectáreas entre 2026 y 2036, con una producción de 134,6 millones de toneladas a 165,9 millones, y exportaciones por 112 millones de toneladas por un valor cercano a los u$s 44.000 millones. En cambio, en un escenario sin retenciones, la producción podría ascender a 183 millones de toneladas, las exportaciones a 126 millones y el valor exportado a unos u$s 50.000 millones.
Este crecimiento estaría acompañado por una expansión del área sembrada de 2,2 millones de hectáreas adicionales, impulsada por mejores incentivos económicos para el productor. En términos fiscales, el análisis señala que, si bien el Estado nacional enfrentaría una caída inicial en la recaudación por la eliminación de los derechos de exportación, el incremento de la actividad económica permitiría compensar esa pérdida a través de otros tributos a partir del cuarto año.
Para las provincias, el estudio indica que resultan beneficiarias directas desde el comienzo, ya que los derechos de exportación no son coparticipables. La mayor actividad económica en el sector amplía la base imponible de Ingresos Brutos e impuesto de sellos, y la expansión económica general incrementa su recaudación por vía indirecta. Según el estudio, en 2036 las provincias recaudarían un adicional de u$s 989 millones en el escenario de eliminación de retenciones respecto del base.
Si se consolidan los resultados fiscales de Nación y provincias, el equilibrio comenzaría hacia el segundo año del escenario de eliminación, y hacia 2036 el balance total sería positivo, con una recaudación adicional estimada en u$s 1.300 millones, de los cuales u$s 300 millones corresponderían a Nación y u$s 1.000 millones a las provincias.