Un estudio de la Dirección de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario estima que, sin retenciones, las exportaciones del complejo agroexportador alcanzarían 183 millones de toneladas por un valor de u$s 50 mil millones en diez años. El informe, presentado durante el remate del primer lote de soja, analiza también el impacto fiscal y concluye que el fisco recuperaría ingresos a partir del cuarto año.
La Dirección de Información y Estudios Económicos de la Bolsa de Comercio de Rosario presentó un informe en el marco del remate del primer lote de soja, en el que proyecta que, si se eliminan las retenciones a la exportación de productos agropecuarios a partir de 2028, las exportaciones del complejo agroexportador podrían saltar a 183 millones de toneladas, por un valor de u$s 50 mil millones en la próxima década.
El estudio, desarrollado a partir de la herramienta de proyección económica Agmemod Argentina, compara un escenario base con las alícuotas vigentes frente a otro en el que las retenciones se eliminan de manera gradual en dos años. Bajo el escenario actual, se proyecta que la producción total de granos pase de 39,9 a 41,1 millones de hectáreas entre 2026 y 2036, con exportaciones por 112 millones de toneladas y un valor cercano a los u$s 44.000 millones. En cambio, en un escenario sin retenciones, la producción podría ascender a 183 millones de toneladas, las exportaciones a 126 millones y el valor exportado a unos u$s 50.000 millones.
Los economistas Tomás Rodríguez Zurro, Franco Ramseyer, Emilce Terré y Julio Calzada, autores del informe, señalan que este crecimiento estaría acompañado por una expansión del área sembrada de 2,2 millones de hectáreas adicionales, impulsada por mejores incentivos económicos para el productor.
En términos fiscales, el análisis indica que, si bien el Estado nacional enfrentaría una caída inicial en la recaudación por la eliminación de los derechos de exportación, el incremento de la actividad económica permitiría compensar esa pérdida a través de otros tributos. Para la Nación, el aumento en la recaudación de otros tributos genera que a partir del cuarto año desde la eliminación el resultado neto sea positivo. La pérdida de recaudación por retenciones es compensada por dos vías: directa (mayor rentabilidad del productor amplía la base imponible del impuesto a las ganancias y el impuesto a los débitos y créditos) e indirecta (la expansión de la producción y la mayor inversión se propagan al conjunto de la economía vía multiplicador).
El informe aclara que las provincias resultan beneficiarias directas de la reforma desde el comienzo, ya que los derechos de exportación no son coparticipables. La mayor actividad económica en el sector amplía directamente la base imponible de Ingresos Brutos e impuesto de sellos. Según el estudio, en el año 2036 las provincias recaudarían un adicional de u$s 989 millones en el escenario de eliminación de DEX respecto del base. Consolidando los resultados fiscales, el equilibrio comenzaría hacia el segundo año, y hacia 2036 el balance total entre Nación y provincias sería positivo, con una recaudación adicional superior en aproximadamente u$s 1.300 millones a la pérdida por retenciones.